近期，衡阳市委、市政府就水土保持生态建设作出重大战略决策，力争用三年左右的时间，改造境内紫色页岩山地，并发展芦竹生产40万亩，根治水土流失，建设山川秀美的衡阳。截至目前为止，全市共完成退耕还林近万亩，综合治理水土流失面积8万多亩，在全市各地掀起了治理水土流失、改善生态环境的建设新高潮。

    衡阳市地处衡邵干旱走廊，属湘中丘陵红壤水土流失重点防治区，境内紫色页岩分布广泛，素有“红色沙漠”之称。虽经多年努力，但全市仍存有紫色页岩裸露地56万亩。这部分山地岩石裸露，草木难生，生态环境恶化，水土流失十分严重，不仅严重地制约了农业生产和社会经济的发展，而且流失了土壤，产生大量的泥沙下泄物，严重危及湘江乃至洞庭湖的防洪度汛安全，是全市最为突出的生态环境问题。

    为解决地方社会经济发展的这一“瓶颈”问题，衡阳市委、市政府审时度势，充分认识到生态环境是实现可持续发展的基本条件，是影响地方经济竞争力的关键因素，认为资源环境是生产力的重要组成部分，发展资源环境就是发展生产力。为此，市委、市政府在统一全市认识的基础上，作出了改造紫色页岩、推进芦竹产业化的战略决策，市委、人大、政府、政协、警备区把它作为关系全市发展的重大举措来抓，市委书记、市长亲自牵头挂帅，市级领导干部分片包干，市、县、乡、村各级层层发动；同时讲求实效，不流于形式，组织市直各部门包村办示范点，并组织近万名干部下乡，进行技术指导和技术服务，确保建设质量。与此同时，市委、政府相继出台了一系列配套政策，从制度上明确了责权利，并以科技为先导，坚持生态效益为主，社会效益、经济效益兼顾的原则，因地制宜推广优质改造纸原料——芦竹的种植，并把它与农业产业结构调整统一协调起来，共规划发展芦竹40万亩，配套形成销售、加工一条龙，实现芦竹产业化，以实现“社会要生态、农民要增收、农村要发展”三位一体的目标。

    目前，全市先后开展了以水土保持重点防治工程、退耕还林工程、长防林工程等重点工程为龙头，封山育林、荒山造林等为辅的生态环境建设项目。各地、各部门争办示范样板点，并以点带面，进一步增强了全社会的生态环境意识和投入生态环境建设的自觉性与积极性，推动了全市范围内的生态环境建设。据不完全统计，全市各级共办示范样板点50多处，投劳的积极性，累计完成面上水土流失综合治理面积近10完亩，取得了可喜的阶段性成果。